استثمارات طرطوس لا تزال تواجه عقبات لا تنتهي..!؟ والورقيات التي لم تفض لنتيجة

البعث الأسبوعية – وائل علي

 

تحيرنا استثمارات مجلس مدينة طرطوس التي تصل لـ 54 استثماراً بقيمة بدلات استثمارية 880 مليون ليرة , إضافة لـ 21 استثماراً جديداً يتوقع أن تلتحق بقائمة الاستثمارات  في النصف الثاني من العام الجاري وفقاً لرئيس مجلس مدينة طرطوس محمد الزين الذي أوضح أن الاستثمارات  ستحقق للمدينة مليار ليرة سنوياً عدا الاستثمارات السياحية الخمسة التي يصنفها المجلس الأعلى للاستثمار ب “الاستثمارات المتعثرة” المعروفة بمشروع انترادوس وضاحية الفاضل وعمريت والمارينا وفندق أساس…

خاصرة تتألم

مع ذلك فإن خاصرة المدينة التي تتألم من أوجاعها تتلخص وتتركز بالدرجة الأولى في خواء خزائنها وشح مواردها المالية التي لا تلبي حجم ومتطلبات  الإنفاق المطلوب فمجلسنا المحلي “العتيد” دائم الشكوى من ضيق ذات اليد وهذا يعني فيما يعنيه عجزه عن تقديم الخدمات البلدية المعتادة التي تليق بمواطنيه من نظافة عامة وتحسين وتزيين المنظر العام للمدينة وشوارعها وحدائقها وساحاتها وتجميلها والاعتناء بها…إلخ، ما يلقي بظلال ثقيلة على علاقة إدارة المدينة بأبنائها الذين لا يخفون عدم رضاهم عن المجلس الذي انتخبوه يوماً ما “كعريس الغفلة” ليمثلهم  ولا للكادر الإداري الذي يعمل بأمرته ويُسيٍّر أعماله ووضعوهم مجتمعين في خانة “يك” الاتهام والتقصير والتراخي واللامبالاة وربما ألبسوهم قميص “عثمان” الفساد والتجاوزات…!!

طوق النجاة !

ولأننا نعتقد أن الاستثمارات يمكن أن تكون مخرجاً وطوق النجاة لمعضلات مجلس المدينة من خلال العائدات المالية المنتظرة آثرنا تسليط الضوء على واقع هذه الاستثمارات و”فك” ما تحت ألسنتهم ، ولماذا لا يستطيعون فعلاً تحصيل استحقاقاتهم “الساكتين” عنها بالاختباء والاحتماء بمشجب الحرب الاقتصادية وملحقاتها حيناً وانتظار انعقاد الهيئات العامة لبعضها كـ انترادوس والكونكورد حيناً آخر ، أو انتظار المراسلات والورقيات التي لم تفض لنتيجة تذكر حتى الآن رغم انقضاء وقت طويل على مواعيد الإنجاز الصورية…!؟

والملفت أن قانون الإدارة المحلية أعطى كامل الصلاحيات للمجالس المحلية المالية واتخاذ الإجراءات القانونية وفق العقود والمواثيق المبرمة مع الشركاء والمستثمرين في حال الإخلال بها ابتداءً من سحب الأعمال وإلغاء الترخيص وفرض الغرامات والفوائد واحتساب فوات المنفعة ، أما لماذا لا يحصل ذلك وأين المجلس الأعلى للسياحة والسلطات المحلية والمركزية ذات العلاقة فهذا هو السؤال الصعب الذي لا جواب عليه مع الأسف…!؟

880مليون

رئيس مجلس مدينة طرطوس للقاضي محمد زين أوضح أن  880 مليون/سنوياً عائدات استثمارية لـ 54 مشروع وعدد الاستثمارات المتوقع دخولها في النصف الثاني من العام الحالي يبلغ /21/ مشروعاً والعائد المادي المتوقع منها يبلغ /100/ مليون  ل.س ، والعائد المالي من الإشغالات المرتبطة بالاستثمارات يبلغ /582,845,464/ ل.س.

وأشار زين إلى /5/ مشاريع سياحية يتم العمل بها لدى مجلس مدينة طرطوس وهي ( مشروع انترادوس – مشروع ضاحية الفاضل – مشروع مخيم وشاليهات عمريت السياحي – مشروع المارينا – مشروع فندق أساس)  .

وفيما يخص العائدات المالية السنوية التي تدخل خزينة المدينة من مشاريع المطاعم البحرية / سوان- تشيللو- غالاكسي- بوسيدون- بلابلا العلْويّة والسفّْليٍّة – كورنيش كافيه– نخلة التنين/ . بين زين  أن بدل هذه الاستثمارات يبلع /173,500,000/ ل.س يضاف لها /22,000,000/ ل.س وهو بدل استثمار المحلات الواقعة تحت المقهى الرصيفي  A( كورنيش كافيه) علماً أنه  تم زيادة بدل استثمارها بنسبة 100% و25% لمقاهي الرصيف باستثناء المباني الخدمية كون موضوعها منظوراً أمام مجلس الدولة.

أسوة بالمحلات

وفيما يخص الإشغالات أمام هذه المحلات فإنها منفذة كما يقول “زين” بموجب موافقات المكتب التنفيذي للمدينة أصولاً أسوة بالمحلات المجاورة الواقعة تحت المقهى الرصيفي A (كورنيش كافيه) (المسمكة والمطعم المجاور) بما يتوافق مع دفتر الشروط الفنية والمالية والحقوقية المعد ,علماً أنها تقع في المنطقة المنخفضة من الكورنيش البحري ولا تطل مباشرة على البحر وقد كانت مهجورة وموئلاً للقمامة ولا تشكل مقصداً لأحد وقد أضفت بعدها جمالاً وطابعاً سياحياً منسجماً مع استثمارات الكورنيش البحري وحققت إيرادات مالية إضافية تزداد كل عام عن سابقه انسجاماً مع القانون المالي /37/ لعام 2021.

ولفت رئيس المجلس إلى أن الاستثمار السابق راعى موقع المحلات المنخفض وقيّم بدل إشغالها بمبالغ مالية أقل من رخص الإشغال التي تنظم على الكورنيش البحري ، أما اليوم فقد ساوى بينهما , وأن طبيعة الاستثمار الحالية لهذه المنطقة كمقاه كانت منذ طرحها للاستثمار عام 2014 (مقهى نخلة تنين) والمحلات المجاورة والتي استثمرت كمقهى وتم إزالتها من قبل المستثمر السابق وبالتالي فإن طبيعة هذه الاستثمارات ليست حالة طارئة وجديدة.

وفيما يخص إشغال التراس المكشوف أمام المقهى الرصيفي ( كورنيش كافيه) . قال رئيس المجلس : إن المظلة أمام المحلات /5-6-7-8/ من الكتلة A  على الكورنيش البحري تم صيانتها وترميمها بعد زلزال 6 شباط من قبل شاغل المحلات بموافقة المدينة وسنداً لدفتر الشروط الخاص ورخصة الإشغال المنظمة , وبموجب مخططات مصدقة من مكتب هندسي مختص , وهي عائدة نهاية الاستثمار لمجلس المدينة ,وأن إشغال سطح المظلة كتراس صيفي مفتوح لمدة خمسة أشهر من قبل مستثمر المقهى الرصيفي /A/)كورنيش كافيه) كونها واقعة أمام المقهى المذكور تم بموافقة شاغل المحلات الواقعة تحت المقهى الرصيفي وموافقة المدينة أصولاً ببدل إشغال /15,525,000/ل.س يعادل نصف بدل الاستثمار السنوي للمقهى الرصيفي /A/ المحدد برخصة الإشغال وبالتالي تحقق من هذا الإشغال عائد مالي للمدينة كبير خلال إشغال موسمي .

تجاوزات واضحة

وحول المخالفات المجسدة بالتجاوزات الفاضحة على ألسنة الأرصفة البحرية وأرصفة الشوارع والحدائق العامة والمسطحات الخضراء .اعتبر رئيس مجلس المدينة أن القرار رقم /47/ تاريخ 18/5/2023 أجاز الموافقة على تنظيم رخص إشغال مؤقتة للمسطحات الرملية على الكورنيش البحري وفق مساحات يتم تحديدها للشاغلين حيث يتم متابعة مدى الالتزام بالمساحات المحددة من قبل دائرة الإشغالات بالجولات اليومية التي تشملأرصفة الشوارع والحدائق العامة وتنظيم  الضبوط بالمخالفين وتحقق إيرادات مالية لمجلس المدينة تزيد عن /400,000,000/ ل.س أربعمئة مليون ليرة سورية سنوياً.

 

أما المشاريع الاستثمارية السياحية( مشروع انترادوس – مشروع ضاحية الفاضل – مشروع مخيم وشاليهات عمريت السياحي – مشروع المارينا – مشروع فندق أساس ).

فيؤكد محمد زين رئيس مجلس المدينة  أن المجلس الأعلى للسياحة صنفها ضمن المشاريع السياحية المتعثرة وقدُّمَ لها الدعم الكامل من قبل الحكومة ومن قبل وزارة الإدارة المحلية والبيئة و وزارة السياحة و محافظة طرطوس و مجلس مدينة طرطوس…!؟

مواقع مميزة

وعلى اعتبار هذه المشاريع تقع في أهم المواقع الاستراتيجية والمميزة على الشاطئ البحري في مدينة طرطوس ولها طابع سياحي واستثماري , وأنً معالجتها يؤدي إلى تنشيط السياحة الداخلية والخارجية الأمر الذي ينعكس إيجاباً على مصلحة الوطن والمواطن  خاطبت محافظة طرطوس  وزارة الإدارة المحلية والبيئة بالكتاب  رقم 554/10/11 تاريخ 19/7/2022 بناء على كتاب مدينة طرطوس رقم 3103/ص تاريخ 27/6/2022 المتضمن عرض واقع المشاريع السياحية الاستثمارية المتعثرة في مدينة طرطوس وهي ( مشروع انترادوس – مشروع ضاحية الفاضل – مشروع مخيم وشاليهات عمريت السياحي – مشروع المارينا – مشروع فندق أساس ) لمخاطبة رئاسة مجلس الوزراء بصفتها رئيساً للمجلس الأعلى للاستثمار لعرض هذه الملفات على اجتماع المجلس الأعلى للاستثمار وتحديد جلسة خاصة لذلك نظراً لما تشكله هذه المشاريع من أهمية بالغة ولما له من أثر إيجابي على المدينة والمواطنين والمصلحة العامة والموضوع منظور أمام وزارة السياحة.

 

حلحلة التعثر…

بالمتابعة من قبل وزارة السياحة و مجلس المدينة لواقع المشاريع المتعثرة بين رئيس مجلس المدينة أنه بخصوص مشروع مخيم وشاليهات عمريت السياحي وعرضه على مجلس المدينة بدورته العادية الثالثة للعام 2023  صدر القرار رقم /43/ تاريخ 16/5/2023 المتضمن الموافقة على إبرام ملحق عقد جديد يتضمن التوازن ( مالي – عقدي ) بحيث يصبح بدل الاستثمار 9 % من إجمالي الإيرادات على أن لا يقل عن /400/ مليون ليرة سورية كحد أدنى مع تزايد بمقدار 5 % كل 3 سنوات بعد أن كان /50/ مليون ليرة وإضافة مجموعة من الأعمال للمشروع التي تعود بالمنفعة على وزارة السياحة ومجلس المدينة والمستثمر وتعمل وزارة السياحة لإعداد ملحق عقد جديد يحقق التوازن المالي والعقدي .

 

مشروع الضاحية

باشرت الشركة المنفذة للمشروع بأعمال البنية التحتية لشبكة الصرف الصحي وفتح شبكة الطرقات ضمنه والبدء بأعمال الحفر لمواقع كتل الأبنية وتنفيذ الأعمال التحضيرية في الموقع (كشط التربة الزراعية /بسماكة 50سم/ في القسمين الشرقي/الفندق/ والغربي /السكني/ للمشروع) وتنفيذ حفر تأسيس لثلاثة كتل سكنية في القسم الشرقي , وتقوم الشركة تباعاً بتقديم المخططات التنفيذية حال تصديقها من نقابة المهندسين حيث تقدمت بما يقارب /80%/ من مخططات الإضبارة التنفيذية الخاصة مدققة ومصدقة من نقابة المهندسين , والتأخير الحاصل بتقديم المخططات وفق كتب الشركة عائد لحجم وكمية الدراسات المقدمة للنقابة والتي تم تعديلها أكثر من مرة بطلب مهندسي النقابة لتتوافق مع منهاج الوجائب لمجلس مدينة طرطوس والاشتراطات الزلزالية لكافة الكتل ضمن المشروع.

 

مشروع المارينا…

تقدمت الشركة المنفذة بمخططات معدلة للمشروع فيما يخص الجملة الإنشائية والأنظمة الزجاجية دون التأثير على مكونات رخصة الإشادة السياحية لتتلاءم مع طبيعة الموقع و متطلبات فنادق السوية العالمية بعد أن إجراء السبور في موقع المشروع, ويتم دراسة المخططات المعدلة من قبل المدينة بما يحقق الجدوى الاقتصادية للمشروع والاشتراطات الفنية ومصلحة المدينة ووفق العقد المبرم ومؤخراً تقدمت الشركة بعدة كتب لتأمين التغذية الكهربائية ومياه الشرب والصرف الصحي لزوم العمل في الموقع ويجري التنسيق مع الجهات المعنية لتأمين هذه المتطلبات ليتسنى للإقلاع بالمشروع بأسرع وقت.

تسهيلات

ويقول رئيس مجلس المدينة إنه سنداً لكتاب وزير الإدارة المحلية والبيئة رقم /2282/ ي/م/ش تاريخ 20/10/2022 المتضمن عقد لقاء شهري مع المستثمرين للاطلاع على واقع مشاريعهم الاستثمارية والصعوبات التي تعترض التنفيذ بمتابعة من السيد المحافظ الذي التقى مستثمري المشاريع السياحية بتاريخ الخميس 1/6/2023 واستعرض معهم بيانات المشاريع و المراحل التي وصل إليها كل مشروع والصعوبات التي تعترض الأعمال أكد على تقديم كافة التسهيلات من قبل الجهات المعنية للإسراع بوتيرة التنفيذ ووضع المشاريع بالخدمة في أقرب وقت.

 

 خلاصة الكلام..

أن مدينة طرطوس لا تزال تواجه العقبات الكأداء التي لا تنتهي وتتسبب في عرقلة مشروعاتها السياحية البالغة الأهمية التي لو قيض لها أن تنتهي فإنها ستقفز بطرطوس لتتصدر واجهة الحركة السياحية ليس المحلية فحسب بل الإقليمية بلا منازع…فإلى متى وهل سيطول انتظارها…!؟