ضوابط لمنح تراخيص شركات تجميع المركبات الآلية

دمشق- محمد زكريا:
اعتمدت لجنة رسم السياسات والبرامج الاقتصادية في رئاسة مجلس الوزراء، خلال اجتماعها أمس برئاسة المهندس عماد خميس رئيس مجلس الوزراء، المذكرة المقدّمة من وزارة الصناعة حول آلية وشروط وضوابط منح التراخيص لإشادة معمل لصناعة وتجميع المركبات الآلية: “الشاحنات، بيك آب، السيارات الهجينة، ميكرو باص، باصات وبولمانات والجرارات” وفق المعايير المعتمدة من قبل اللجنة المكلفة من وزراء المالية والنقل والاقتصاد والتجارة الخارجية والصناعة.
واشترطت المذكرة عدم منح شهادة منشأ للمركبة المجمعة محلياً وتسجيلها لدى وزارة النقل لجميع المستثمرين في مجال تجميع المركبات الآلية إلا بعد تقديم وثيقة قانونية أو اتفاقية ترخيص من الصانع الرئيسي للطرازات المستهدفة لعملية التصنيع والتجميع تتضمن الترخيص لأصحاب المنشأة بتجميع وتصنيع الطرازات المستهدفة مصدقة أصولاً، وتقدّم هذه الوثيقة إلى مديرية الصناعة المعنية قبل منح الشركة المواد الأولية ومكونات السيارات اللازمة للاستيراد ولو بقصد التجريب، ويستثنى من ذلك الشركة الراغبة بتجميع وتصنيع السيارات محلياً (المركبات الآلية) التي يملك الصانع الرئيسي حصة فيها لا تقل عن 25% من رأس المال فيما يخص الطرازات من صناعته حصراً، والشركة الصانعة الرئيسية للطرازات في حال رغبتها بتجميع وتصنيع السيارات محلياً.
ويجب أن يكون مصدر مكوّنات المركبات المستوردة المراد تجميعها ضمن المنشآت الصناعية المرخصة من نفس بلد المنشأ أو من مصدر آخر مرخص من قبل الصانع الرئيسي للطرازات بموجب وثيقة صادرة عنه مصدقة أصولاً.
وتقوم اللجنة المشكلة بموجب قرار وزير الصناعة رقم /95/ تاريخ 23/1/2018 بإجراء الكشف الميداني على المشروع من أجل الموافقة على استيراد مواد أولية لإجراء تجارب التشغيل والتأكد من تركيب الآلات والتجهيزات والمعدات وفق قرار الترخيص الصناعي الممنوح ومدى جاهزية هذه المنشأة للعمل والإنتاج.
وتحتوي إجازة استيراد مكوّنات المركبات شرطاً بأن يتم تخليصها جمركياً دفعة واحدة ودون تجزئتها وحصر استيرادها عن طريق المرافئ البحرية السورية فقط، ويجب إرفاق وثيقة صادرة عن الشركة الصانعة لمكونات السيارات “بيك آب، شاحنة، ميكروباص، باص” محدداً فيها الوزن القائم لهذه السيارات مصدقة أصولاً، ويمكن قبول كبائن متسعة لسيارات النقل الصغيرة والكبيرة شريطة عدم تركيب مقعد خلفي أو وجود باب يفتح بأية طريقة، مع التزام المنتج وعلى مسؤوليته بتحقيق متطلبات المواصفات القياسية السورية للمنتجات النهائية المعتمدة لدى هيئة المواصفات والمقاييس العربية السورية، وتأمين متطلبات السلامة وفق المعايير الدولية.
ووفقاً للمذكرة لن يتم تخليص مكونات المركبات المستوردة لأصحاب شركات صناعة وتجميع المركبات إلا إذا كانت هذه المكونات مفككة وغير متصلة مع بعضها البعض أو مجمعة ومشروطة أيضاً بورودها غير مركبة على هيكل المركبة، وذلك بما يتطابق مع الترخيص الصناعي الممنوح لهذه الشركات وخلافاً لذلك تطبق القوانين والأنظمة النافذة بهذا الشأن.
وسيتم إيقاف منح تراخيص جديدة لإنشاء شركات تجميع المركبات الآلية (ما عدا صناعة تجميع الجرارات) تعمل وفق صالة واحدة بشكل نهائي، وسيتم السماح بمنح تراخيص لصناعة تجميع الجرارات وفق مبدأ الصالة الواحدة وفق تعليمات وزارة الصناعة الخاصة بهذا الشأن وإمكانية إعفاء مكوناتها المستوردة من الرسوم الجمركية لكون الرسم الجمركي متساوياً بنسبة 5 % على مكوّنات الجرار المستوردة وعلى الجرار المستورد كاملاً عند التخليص، ما يؤدي إلى تخفيض سعر الجرار المصنع محلياً، وهذا ينعكس إيجاباً على العملية الإنتاجية الزراعية، وسيتم منح شركات تجميع المركبات الآلية (شاحنة، بيك آب، سيارة هجينة، ميكروباص أقل من 16 مقعداً) القائمة وفق صالة واحدة مهلة زمنية /4/ سنوات كحد أقصى تنتهي بتاريخ 8/2/2022 للانتقال بعملها وفق ثلاث صالات ومتابعة ومراقبة هذا الموضوع مع الشركات المرخصة على أساس الصالة الواحدة من قبل وزارة الصناعة، والتأكيد على الوزارة تطبيق المعايير والشروط عند دراسة طلبات الترخيص للشركات الجديدة التي ستعمل وفق ثلاث صالات، وستتم معالجة وضع هذه الشركات التي حصلت على قرار ترخيص وفق نظام الصالة الواحدة، ويجب على كافة الشركات القائمة والمرخصة، والتي سيتم ترخيصها لصناعة وتجميع الميكروباصات التي عدد مقاعدها 16 مقعداً فما فوق والباصات والبولمانات، أن تعمل وفق مبدأ الصالات الثلاث حصراً، ويتم منحها المكونات والآلات والتجهيزات وفق هذا الأساس.
وفي سياق متصل كلفت لجنة رسم السياسات والبرامج الاقتصادية في رئاسة الوزراء وزارة الزراعة والإصلاح الزراعي العمل على دعم تسمين العجول ضمن برنامج دعم الثروة الحيوانية الذي تعمل عليه، وتوفير مستلزمات ذلك من الأعلاف والتعاون والشراكة مع القطاع الخاص لاستيراد العجول للتسمين، وتوفير مستلزمات ذلك لسد حاجة السوق المحلية من اللحوم الحمراء، كذلك السماح باستيراد مواد خاصة بالأمن الصناعي لزوم تأمين مستلزمات عمل المهن الخطرة عن طريق مؤسسة التجارة الخارجية وتكليف وزارتي الصناعة والاقتصاد والتجارة الخارجية تقديم دراسة لدعم وتوطين صناعة الأحذية التي تناسب الشريحة الواسعة من المجتمع، كما سمحت اللجنة باستيراد التوربينات الصناعية اللازمة لأعمال المنشآت الصناعية، إضافة للسماح للجامعات الخاصة باستيراد المواد التي لا يوجد لها بديل من الإنتاج المحلي.