تعديل البيئة التشريعية الناظمة لعمل مراكز التدريب المهني تأهيل عمال شركات الإنشاءات العامة وتحقيق أهدافها بالتعاقد وإبرام الاتفاقيات

دمشق – كنانة علي

تتولى مديرية التعليم الفني والتدريب المهني التابعة لوزارة الأشغال العامة والإسكان، الإشراف على جميع معاهد المراقبين الفنيين ومراكز التدريب المهني في مختلف المحافظات، وتقوم المديرية بممارسة مهامها من خلال دوائر الشؤون العامة والشؤون العلمية والإشراف والمتابعة.
وحسب مدير التعليم الفني والتدريب المهني المهندس سامر دلال باشي، عملت المديرية على الإشراف على المعاهد والمراكز ومعالجة ومتابعة أوضاع العاملين والتعديلات الخاصة التي تطرأ على أوضاعهم، وكذلك صكوك الندب والنقل والإجازات والترفيع وإنهاء الخدمة وإسناد الوظائف وتجديد العقود السنوية وتسوية أوضاع العاملين المهجرين من محافظاتهم بسبب الظروف الراهنة عن طريق تحديد مكان عملهم أو ندبهم إلى الجهات التابعة للوزارة في المناطق الآمنة، كما عملت على إنهاء إجراءات إعادة تأهيل بناء معهد ومركز حلب، حيث بلغت نسبة التنفيذ 100% ، وعملت على تأهيل مبنى المعهد التقاني ومركز التدريب المهني في كل من دمشق وحمص، وهو قيد الإنجاز وفي مراحله الأخيرة وإعداد مشاريع موازنات للمعاهد والمراكز ومناقشتها مع وزارة المالية، ومتابعة تنفيذ الإنفاق في المعاهد والمراكز وتوزيع اعتمادات الموازنات على المعاهد والمراكز وإعادة توزيع المتبقي للمعاهد والمراكز حسب الحاجة، ومتابعة آلية تحويل الإعانة المالية لدى وزارة المالية والمصرف المركزي، وإعداد قاعدة بيانات للطلاب والمتدربين في المعاهد والمراكز (المسجلين والمداومين والخريجين)، وكذلك العاملين وإعداد الصكوك الخاصة بتغريم الطلاب الذين ينقطعون عن دراستهم أو الخريجين الذين لا ينفذون التزامهم بخدمة الدولة ومن ثم تبرئة ذممهم أصولاً، وتحديد الطاقة الاستيعابية للمعاهد، وذلك بالتنسيق مع إدارات المعاهد ووزارة التعليم العالي وتدقيق قرارات التكليف بالتدريس في المعاهد وقرارات القبول في المعاهد والمراكز ولجنة المراقبة العامة للامتحانات ومتابعة إصدارها وتأمين الكادر التدريسي والتدريبي بالتنسيق مع مديري المعاهد والمراكز وفق الحاجة، وتدقيق جداول الدرجات النهائية لطلاب المعاهد ولجميع الاختصاصات وقرارات التخرج ومصدقات التخرج واستكمال إجراءات صدورها وفق أحكام اللائحة الداخلية للمعاهد، وتدقيق جداول الدرجات النهائية للمتدربين ولجميع المهن والقرارات النجاح واستكمال إجراءات صدورها وفق الأصول واستقبال المراجعين ومعالجة طلباتهم (الحصول على الشهادة – تصديق شهادة ومصدقة تخرج – كشف علامات).

..إلى الجامعات
وحول المعاهد قال دلال باشي: إنها أحدثت بقرار جمهوري 1329 لعام 1958 تحت اسم مدارس المراقبين الفنيين، وهي تتبع للمجلس الأعلى للتعليم التقاني ومدة الدراسة فيها سنتان بعد حصول الطالب على الثانوية العامة الفرع العلمي، وتقوم المعاهد بتخريج أعداد من المراقبين الفنيين بسوية علمية وخبرة جيدة من خلال إعطاء المعلومات النظرية والعلمية التي تنسجم مع متطلبات سوق العمل، ويحصل الخريج على شهادة مساعد المجاز في الهندسة المدنية. ويبلغ عدد المعاهد 9 تتوزع في محافظات دمشق – حمص – حلب – اللاذقية – طرطوس – الحسكة – دير الزور – درعا، وتشمل عدة اختصاصات ( الهندسة الصحية ومحطات المعالجة والتصميم الخارجي والنقل والمواصلات والمساحة والإنشاءات العامة والشؤون الفنية والبلديات).
وأضاف مدير التعليم الفني والتدريب المهني: تم إلغاء الالتزام في معاهد المراقبين الفنيين بموجب قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 61 تاريخ 2/8/2006 ورقم 55 تاريخ 1/8/2007، وبلغ عدد الطلاب في 2013 في السنتين الأولى والثانية 1559 وعدد الخريجين 379 وفي عام 2014 بلغ 1002 وعدد الخريجين 355، كما بلغ في السنة الدراسية 2016 – 2017 (557) طالباً تخرج منهم 250، أما في عام 2017 فقد وصل عدد الطلاب إلى 1240 طالباً تخرج منهم 193، وفي عام 2018 وصل عدد الطلاب إلى 1255 وتخرج 234، وفي العام الدراسي 2018 – 2019 بلغ عدد الطلاب 2499 وتخرج 306 طلاب.
وفيما بعد صدرت القرارات المتعلقة بنقل تبعية المعاهد التقانية للمراقبين إلى الجامعات الحكومية، بدلاً من وزارة الأشغال العامة والإسكان وتعديل تسميتها لتصبح المعهد التقني الهندسي، ونشرت القرارات في 14/10/2019. ولفت دلال باشي إلى أن الاعتمادات المرصودة بلغت لعام 2014 حوالي 195 مليون ليرة، وبلغ الإنفاق 146 مليوناً، أما في عام 2015 فكان الاعتماد المرصود 181 مليوناً والإنفاق 159 مليوناً، وفي عام 2016 وصل الاعتماد إلى 218 مليوناً تقريباً والإنفاق 172 مليوناً، وفي عام 2017 كان الاعتماد 277 مليوناً والإنفاق 182 مليوناً، وبلغ الاعتماد في عام 2018 (307) ملايين ووصل الإنفاق إلى 203 ملايين، وفي عام 2019 كان الاعتماد 316 مليوناً ووصل الإنفاق حتى شهر أيلول من العام نفسه إلى 150 مليوناً تقريباً.

مهنيون مؤهّلون
جدير بالذكر هنا أن المراكز أحدثت بموجب القانون 24 لعام 1974 وتبدأ الدورة في شهر أيلول وتنتهي في حزيران وتمتد تسعة أشهر، وتقوم المراكز بتخريج عمال مهنيين مؤهلين للعمل في قطاع البناء والتشييد، ويبلغ عدد المراكز 11 مركزاً تتوزع في دمشق وحمص وحماة وحلب واللاذقية وطرطوس والحسكة ودير الزور ودرعا والسويداء وإدلب، وتضم عدة اختصاصات ( التمديدات الكهربائية – التدفئة والتكييف – الديكور العام – دهان – جبص – الحدادة واللحام – الألمنيوم – النجارة العربية – الأعمال الصحية للمياه الحلوة والمالحة الداخلية والخارجية).
وقال دلال باشي: إن الوزارة تعمل على قيام مراكز التدريب المهني في المحافظات بمهامها بالشكل الأمثل، وتحقيق استراتيجيتها على تعديل البيئة التشريعية الناظمة لعمل المراكز، حيث سيتيح التعديل إحداث قفزة نوعية لعمل المراكز بأن تكون مراكز دائمة، ما يحقق أهدافها بالتعاقد أو إبرام الاتفاقيات مع القطاع العام أو الخاص أو المشترك وممارسة نشاطها ضمن مدن مراكز المحافظات وخارجها والاستفادة من تجارب الدول وتنفيذ بعض الأعمال للجهات العامة ضمن اختصاصاتها مقابل أجور لتنفيذ هذه الأعمال، كما أن هناك نية لتعديل إمكانية قيام المراكز بتأهيل من يلزم من عمال شركات الإنشاءات العامة وغيرها من الجهات العامة وفق آلية يحددها النظام الداخلي الموحد للمراكز.
وتقوم الوزارة بالتنسيق مع وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل بإتاحة المجال للمسرّحين من خدمة العلم بالانتساب إلى المراكز وفقاً للتخصصات المطلوبة، وذلك تنفيذاً لقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 12 المتضمن إحداث برنامج دعم وتمكين المسرحين من خدمة العلم بهدف تدريبهم لزيادة خبراتهم وصقل مهاراتهم، وبلغ عدد المتدربين في الدورة الأولى للعام التدريبي 2019 – 2020 التي بدأت 2/9/2019 حتى 2/1/2020 (478) متدرباً منهم 310 من مسرّحي الجيش العربي السوري، وبلغ عدد المتدربين في عام 2013 (377) متدرباً و217 خريجاً، أما في 2014 فبلغ العدد 228 متدرباً و137 خريجاً، وفي عام 2015 بلغ عدد المتدربين 155 وتخرج 78، وفي عام 2016 – 2017 بلغ عدد المتدربين 204 وتخرج 87، ووصل في عام 2018 عدد المتدربين إلى 265 وتخرج 140، أما في عام 2019 فكان عدد المتدربين 282 وتخرج منهم 223.

تفويض وفرز
وأشار دلال باشي إلى تفويض المحافظين في العام التدريبي 2014- 2014 حتى 2016 – 2017 بفرز خريجي المراكز في المحافظات، حيث تم فرز الخريجين في عام 2017 – 2018 المحققين لشرط وحيد –منهي خدمة العلم- البالغ عددهم 41 إلى الجهات العامة في الدولة، حيث تم إبرام عقود سنوية مع 7 في مراكز اللاذقية – درعا – السويداء – حمص – طرطوس – حلب وتم فرز جميع الخريجين في عام 2018 – 2019 البالغ عددهم 223 إلى الجهات التابعة للوزارة.
وبلغ الاعتماد المرصود للمراكز في عام 2014 حوالي 144 مليوناً والإنفاق 105، وفي عام 2015 كان الاعتماد 122 مليوناً والإنفاق 101 مليون، أما في عام 2016 فبلغ الاعتماد 145 مليوناً ووصل الإنفاق إلى 102 مليون، وفي عام 2017 كان الاعتماد 204 ملايين والإنفاق حوالي 112 مليوناً، وفي 2018 كان الإنفاق 201 مليون والإنفاق حوالي 127 مليوناً، وفي عام 2019 كان الاعتماد قد بلغ 217 مليوناً والإنفاق لغاية شهر أيلول 644 مليوناً تقريباً.
يأتي كل ذلك في وقت أعلنت فيه وزارة الأشغال العامة والإسكان مؤخراً عن افتتاح الدورة التدريبية الثانية في مراكز التدريب المهني الموجودة في المحافظات دمشق – حلب – اللاذقية – طرطوس – دير الزور – الحسكة – درعا – السويداء بتاريخ 2/2/2020 حتى 2/6/2020، ولا سيما فيما يتعلق بمشروع دعم وتمكين المسرحين في الجيش العربي السوري من خدمة العلم.